当前位置：首页 > 产品中心

煤矸石利用优惠政策

煤矸石利用优惠政策

2020-02-26T07:02:40+00:00

煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）中国政府网

2014年12月22日（三）利用煤矸石或制品的建筑、道路等工程；（四）其他与煤矸石综合利用相关的工程项目。第三章鼓励措施第十七条国家鼓励煤矸石大宗利用和高附加值 2021年3月18日到2025年，煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废的综合利用能力显著提升，利用规模不断扩大，新增关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见国务院部门

关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见

2021年3月18日财政部自然资源部生态环境部住房和城乡建设部农业农村部市场监管总局国管局文件发改环资〔2021〕381号关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意 2022年2月10日坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯关于加快推动工业资源综合利用的实施方案中国政府网

煤矸石综合利用技术政策要点中华人民共和国生态环境部

1999年10月20日国家经济贸易委员会科学技术部文件一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当 2022年7月12日国家有关部门高度重视煤矸石综合利用工作，不断完善煤矸石综合利用政策体系，推动矿区绿色发展。 2020年，生态环境部制定发布《一般工业固体废物贮存和填对十三届全国人大五次会议第1616号建议的答复国能建煤炭

煤矸石综合利用管理办法国家能源局

2011年8月17日（国家经贸委煤炭工业部财政部电力工业部建设部国家税务总局国家土地管理局国家建筑材料工业局 1998年2月12日发布国经贸资 [1998]80号）章总则 2021年5月24日 3月中旬，由国家发改委、生态环境部等9部委联合发布的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》再次强调，“持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤矸石和粉煤灰在工程建设、塌陷区煤矸石处置方式该改改了中国能源报

发展改革委有关负责人就新修订的《煤矸石综合利用管理办法

2015年2月26日随着洁净煤技术的发展及采煤机械化水平的提高，煤矸石的比例还将逐步增加，煤矸石综合利用仍面临较大压力和挑战，要在管理上制定新措施，进行有序引导和 2005年9月12日煤矸石综合利用以大宗量利用为重点，将煤矸石发电、煤矸石建材及制品、复垦回填以及煤矸石山无害化处理等大宗量利用煤矸石技术作为主攻方向，发展高科技煤矸石综合利用技术政策要点国家发展和改革委员会

煤矸石综合利用管理办法国家能源局

2011年8月17日第二十三条煤矸石综合利用企业（项目、产品）按国家有关规定享受减免税优惠政策。第二十四条煤矸石电厂的鼓励政策，按《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》（国发[1996]36号）执行，有关部门要大力支持。2013年8月19日煤矸石综合利用财税政策研究一、我国煤矸石产排量及利用途径煤矸石来源于煤层中夹石和采掘中混合于煤炭中顶底板岩石，可分为采掘中产生的白矸和洗选加工中排放的洗矸，既是固体废弃物又是可高效利用的资源，具有污染性和资源性的双重特点。我国煤矸石产排量情况。改革开放30多年来煤矸石综合利用财税政策研究豆丁网

发展改革委有关负责人就新修订的《煤矸石综合利用管理办法

2015年1月12日答：1998年原国家经贸委、煤炭工业部、财政部等8部门联合发布了《煤矸石综合利用管理办法》，界定了煤矸石综合利用的范围，提出坚持""因地制宜、积极利用""的指导思想，明确了相关优惠政策及管理措施，促进了煤矸石综合利用健康发展。2014年12月22日煤矸石综合利用管理办法(2014年修订版) 条为深入推进煤矸石综合利用健康有序发展，发展循环经济，减少其对土地资源占用和环境影响，提高资源利用效率，促进煤矿安全生产，根据《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《循环经济促进煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）国家发展和改革

煤矸石综合利用与矿山生态修复的战略思考 OFweek环保网

2023年4月4日四、煤矸石综合利用存在的问题与展望我国在煤矸石综合利用方面虽然取得了显著成就，但还存在以下几个方面的问题，可根据具体问题重点开展研究：（1）我国煤矸石堆存量巨大，虽然综合利用途径较多，但由于处置技术水平限制，资源化 2021年5月24日煤矸石处置方式该改改了本报记者朱妍《中国能源报》（ 2021年05月24日第 15 版） “督察发现山西焦煤集团斜沟煤矿擅自变更建设内容，取消了环评要求建设的煤矸石砖厂等综合利用建设内容，将产生的所有煤矸石一埋了之”；山西小回沟煤业有限公司煤矸石处置方式该改改了中国能源报

【科普】煤矸石综合利用途径和相关政策北极星固废网

2016年3月16日煤矸石综合利用政策 1、国家政策：2015年初，国家发改委等10个部门以联合令的形式发布了《煤矸石综合利用管理办法 (2014年修订版)》，《管理办法 2021年12月31日资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版）类别序号综合利用的资源名称综合利用产品和劳务名称技术标准和相关条件退税比例一、共、伴生矿产资源 11 油母页岩页岩油产品原料95%以上来自所列资源。 70% 12 煤炭开采过程中产生的煤层资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版

煤矸石综合利用技术政策要点中华人民共和国生态环境部

1999年10月20日一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％左右，目前已累计堆存30多亿吨，占地约12万公顷，是目前我国排放量最大的工业固体废弃物之一。煤矸石长期堆 2022年2月28日现将有关政策解读如下：一、环境保护、节能节水项目企业所得税优惠政策（一）政策有关情况《企业所得税法实施条例》第八十八条规定，企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得笔生产经营收入所属纳税年度起，年至第环境保护、节能节水及资源综合利用税收优惠政策解读 Guizhou

准格尔旗人民政府办公室关于印发《鄂尔多斯市准格尔旗煤

2021年7月10日准格尔经济开发区管理委员会，大路煤化工基地管理委员会，各苏木乡镇人民政府，各街道办事处，旗政府各部门，各直属单位，各大企业：《鄂尔多斯市准格尔旗煤矸石综合利用及生态化治理产业发展规划》已经旗人民政府2021年第9次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。2011年11月21日财政部国家税务总局关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：为深入贯彻节约国家税务总局政策法规库

关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见

2021年3月18日大宗固体废弃物（以下简称“大宗固废”）量大面广、环境影响突出、利用前景广阔，是资源综合利用的核心领域。推进大宗固废综合利用对提高资源利用效率、改善环境质量、促进经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。为深入贯彻落实党的十九届五中 2021年9月24日煤矸石生产利废建材推动了几十年，但由于生产成本偏高、产品自重大，现行的税收优惠政策的实际支持力度还不能满足市场需求。其实政府可以采取集中采购、集中补贴运费的方式，精准支持。另外，通过技术创新，煤矸石也在不断寻求新的发展路径。中国煤炭加工利用协会理事长谈双碳：发展煤化工、有序减碳

平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市煤矸石综合利用

2020年9月7日平顶山市煤矸石综合利用管理办法（试行）条为推进煤矸石综合利用，节约能源，保护土地资源，减少环境污染，改善生态环境，推进煤矿安全生产，根据《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《煤矸石综合 2009年1月6日答：从1995到2007年，财政部、国家税务总局发布多个规范性文件，对资源综合利用产品增值税政策作出了规定。享受优惠政策的产品包括以废渣为原料生产的特定建材产品，以垃圾为燃料生产的电力，以煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩为原料生产的财政部国家税务总局就资源综合利用和再生资源增值税政策

国家发展改革委建设部关于印发《热电联产和煤矸石综合利用

2012年1月4日条为提高能源利用效率，保护生态环境，促进和谐社会建设，实现热电联产和资源综合利用发电健康有序发展，依据国家产业政策和有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于全国范围内新（扩）建热电联产和煤矸石综合利用发电项目。第三条发展 2021年12月23日 2用煤矸石、煤泥生产电力、热力产品符合《煤矸石综合利用管理办法》要求。3产品符合国家和行业标准。22 社会回收的废金属（废钢铁、废铜、废铝等）、冶炼渣（钢铁渣、有色冶炼渣、赤泥等）、化工废渣金属（含稀贵金属）、铁合金料、精资源综合利用企业所得税优惠目录（2021年版）中华人民

关于公开征求《禹州市煤矸石项目规划布局及综合利用行业

2022年2月21日落实资源综合利用税收优惠政策，提高企业参与煤矸石综合利用的积极性。鼓励煤矿企业建立自己的煤矸石综合利用企业，鼓励社会资本建立符合环保政策要求的煤矸石综合加工企业，鼓励煤矸石加工企业利用国家相关政策申请国家补助。（三）落实企业责任。2006年10月11日修改后的认定办法规定了三个期限。一是负责初审的市级资源综合利用主管部门的初审期限为30日。二是省级资源综合利用主管部门审查期限为45日。三是国家发展改革委核准时间为60日。这些期限的规定均符合《行政许可法》的要求，也充分考虑了资发展改革委就资源综合利用认定管理办法答记者问中国政府网

煤矸石综合利用概述 hanspub

2022年1月19日利用煤矸石发电是煤矸石综合利用的一条重要途径。为了鼓励对煤矸石的利用,促进节能减排,国家专门针对煤矸石发电出台了一系列相关的政策,国内已经有一些电源项目直接使用煤矸石发电,产生了较好的经济效益和社会生态效益[1] [2]。据国家发展改革委发 2023年10月11日新征程下大宗固废综合利用产业发展研究引言大宗固废指单一种类年产生量在1亿t以上的固体废弃物，主要包括粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、尾矿、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等七大种类。大宗固废综合利用是通过原料回收、加工再用、转化利用、废物交换等方式，从固废中提取或使其转化为可新征程下大宗固废综合利用产业发展研究河北省自然资源厅

发展改革委有关负责人就新修订的《煤矸石综合利用管理办法

2015年2月26日答：1998年原国家经贸委、煤炭工业部、财政部等8部门联合发布了《煤矸石综合利用管理办法》，界定了煤矸石综合利用的范围，提出坚持“”因地制宜、积极利用“”的指导思想，明确了相关优惠政策及管理措施，促进了煤矸石综合利用健康发展。2006年9月13日第二十九条本办法所称资源综合利用优惠政策是指：经认定具备资源综合利用产品或工艺、技术的企业按规定可享受的国家资源综合利用优惠政策。第三十条申请享受资源综合利用税收优惠政策的企业（单位）须持认定证书向主管税务机关提出减免税申请。关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知

节能减排、环境保护、资源综合利用税收优惠政策汇总税屋

2014年5月9日第二十九条本办法所称资源综合利用优惠政策是指：经认定具备资源综合利用产品或工艺、技术的企业按规定可享受的国家资源综合利用优惠政策。第三十条申请享受资源综合利用税收优惠政策的企业（单位）须持认定证书向主管税务机关提出减免税申请。2021年12月4日煤炭开采会产生煤矸石、煤矿瓦斯和矿井水等污染物，同时引起地表沉陷和水土流失。为实现碳达峰碳中和的长远目标，煤炭开采行业需要大力推行清洁生产，将煤炭清洁高效开发作为能源转型发展的立足点和首要任务，为煤炭行业转变发展方式、实现清洁高效发展创造有力条件。【推进煤炭开采行业清洁生产践行绿色发展】国家发展和改革

再生资源增值税、企业所得税政策（2021年）税屋——

2021年8月4日（二）企业同时从事其他项目而取得的非资源综合利用收入，应与资源综合利用收入分开核算，没有分开核算的，不得享受优惠政策。（三）企业从事不符合实施条例和《目录》规定范围、条件和技术标准的项目，不得享受资源综合利用企业所得税优惠政策。2022年7月20日大力推进煤矸石的综合利用，不仅可以解决煤矸石对环境污染的问题，而且可以利用其剩余的价值促进经济发展。为进一步推动我市煤矸石资源综合利用，2021年以来，民建韶关市委组织调研组多次走访有关单位和深入有关企业调研，了解我市煤矸石资源综合韶关日报数字报推进煤矸石资源综合利用推动韶关绿色发展

【关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见(发改环资

2021年3月24日到2025年，煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废的综合利用能力显著提升，利用规模不断扩大，新增大宗固废综合利用率达到60%，存量大宗固废有序减少。2013年4月17日在取得这些成绩的同时，煤矸石等低热值燃料综合利用发电在发展过程中也遇到不少问题，如优惠政策难以全部落实到位，部分企业技术管理水平仍然很低，现役机组的监管机制尚需健全等，影响了煤矸石等低热值燃料综合利用发电的有序、健康、稳定发展。发电是低热值煤的最佳选项国家能源局

关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知

2011年11月24日现将有关政策明确如下：八、增值税一般纳税人应单独核算综合利用产品的销售额。一般纳税人同时生产增值税应税产品和享受增值税即征即退产品而存在无法划分的进项税额时，按下列公式对无法划分的进项税额进行划分：九、申请享受本通知规定的资 2015年1月12日答：1998年原国家经贸委、煤炭工业部、财政部等8部门联合发布了《煤矸石综合利用管理办法》，界定了煤矸石综合利用的范围，提出坚持""因地制宜、积极利用""的指导思想，明确了相关优惠政策及管理措施，促进了煤矸石综合利用健康发展。发展改革委有关负责人就新修订的《煤矸石综合利用管理办法

发改委：政策支持煤矸石综合利用煤炭发改委政策新浪财经

2015年1月12日煤矸石利用单位可根据国家有关规定申请享受并网运行、财税等资源综合利用鼓励扶持政策。对符合燃煤发电机组环保电价及环保设施运行管理的 2011年6月3日原先执行的税收优惠，政策依据主要是《财政部国家税务总局关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知》（财税[2001]198号）文件。该文件规定：在生产原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣(不包括高炉水渣)及其他废渣生产的水泥，可以实行增值税即征粉煤灰税收政策分析与问题探讨税屋——时间传递财税

财政部国家税务总局关于调整完善资源综合利用产品及劳务

参见：《财政部国家税务总局关于享受资源综合利用增值税优惠政策的纳税人执行污染物排放标准有关问题的通知》(财税〔2013〕23号) （四）以煤矸石为原料生产的瓷绝缘子、煅烧高岭土。其中瓷绝缘子生产原料中煤矸石所占比重不低于30%，煅烧 2022年6月13日在政策和相关激励机制支持下，近年来，我国煤矸石综合利用路径越来越多，综合利用率逐年提高。据工业固废网统计，2021年全国利用煤矸石543亿吨，综合利用率731%，同比增长09% 。在常纪文看来，随着行业对煤矸石综合利用的尝试不断增多煤矸石资源化综合利用提质空间大

煤矸石综合利用现状分析知乎

2021年12月17日 33 煤矸石的危害煤矸石是伴随着煤炭开采产生的固体废物，除了部分充填和综合利用外，大部分煤矸石长期堆存形成矸石山，占用土地资源。煤矸石对自然环境的危害主要体现在以下几个方面： 1 煤矸石在堆放和运输等过程中会形成粒径细小的粉尘，在 2011年8月17日第二十三条煤矸石综合利用企业（项目、产品）按国家有关规定享受减免税优惠政策。第二十四条煤矸石电厂的鼓励政策，按《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》（国发[1996]36号）执行，有关部门要大力支持。煤矸石综合利用管理办法国家能源局

煤矸石综合利用财税政策研究豆丁网

2013年8月19日煤矸石综合利用财税政策研究一、我国煤矸石产排量及利用途径煤矸石来源于煤层中夹石和采掘中混合于煤炭中顶底板岩石，可分为采掘中产生的白矸和洗选加工中排放的洗矸，既是固体废弃物又是可高效利用的资源，具有污染性和资源性的双重特点。我国煤矸石产排量情况。改革开放30多年来 2015年1月12日答：1998年原国家经贸委、煤炭工业部、财政部等8部门联合发布了《煤矸石综合利用管理办法》，界定了煤矸石综合利用的范围，提出坚持""因地制宜、积极利用""的指导思想，明确了相关优惠政策及管理措施，促进了煤矸石综合利用健康发展。发展改革委有关负责人就新修订的《煤矸石综合利用管理办法

煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）国家发展和改革

2014年12月22日煤矸石综合利用管理办法(2014年修订版) 条为深入推进煤矸石综合利用健康有序发展，发展循环经济，减少其对土地资源占用和环境影响，提高资源利用效率，促进煤矿安全生产，根据《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《循环经济促进 2023年4月4日四、煤矸石综合利用存在的问题与展望我国在煤矸石综合利用方面虽然取得了显著成就，但还存在以下几个方面的问题，可根据具体问题重点开展研究：（1）我国煤矸石堆存量巨大，虽然综合利用途径较多，但由于处置技术水平限制，资源化煤矸石综合利用与矿山生态修复的战略思考 OFweek环保网

煤矸石处置方式该改改了中国能源报

2021年5月24日煤矸石处置方式该改改了本报记者朱妍《中国能源报》（ 2021年05月24日第 15 版） “督察发现山西焦煤集团斜沟煤矿擅自变更建设内容，取消了环评要求建设的煤矸石砖厂等综合利用建设内容，将产生的所有煤矸石一埋了之”；山西小回沟煤业有限公司 2016年3月16日煤矸石综合利用政策 1、国家政策：2015年初，国家发改委等10个部门以联合令的形式发布了《煤矸石综合利用管理办法 (2014年修订版)》，《管理办法【科普】煤矸石综合利用途径和相关政策北极星固废网

资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版

2021年12月31日资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版）类别序号综合利用的资源名称综合利用产品和劳务名称技术标准和相关条件退税比例一、共、伴生矿产资源 11 油母页岩页岩油产品原料95%以上来自所列资源。 70% 12 煤炭开采过程中产生的煤层1999年10月20日一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％左右，目前已累计堆存30多亿吨，占地约12万公顷，是目前我国排放量最大的工业固体废弃物之一。煤矸石长期堆煤矸石综合利用技术政策要点中华人民共和国生态环境部